Farklı Teorisyenlerin Bakış Açısında “Red Tape”

Abstract

“Red tape” … Alan yazında çoğunlukla bürokrasi, kamunun dilinde ve fikrinde genelde kırtasiyecilik… Kimilerince olumlu bir olgu, kimilerince olumsuz bir olgu; bürokrasi. Bazılarına göre kamu yönetiminin kanayan bir yarası, bazılarına göre ise vaz geçilemeyecek bir unsur olarak görülen bürokrasi olgusu bu çalışmanın ana odağını oluşturmaktadır. Geçmişi 1700’ lü yıllara dayanan bürokrasi kavram ve oluşumunun, tarihsel süreçte farklı düşünürlerin perspektifinde ele alınmış bir olgu olarak kamu yönetimi alan yazınında önemli bir yer edindiği söylenebilir. Bu minvalde bu çalışmada öncelikle George Wilhelm Friedrich Hegel, Karl Marks ve Max Weber gibi isimler nezdinde; Seçkinci teorisyenler, Davranışçı Okul teorisyenleri ve Liberal teorisyenler temelinde ve diğer düşünürler çerçevesinde bürokrasi olgusu değerlendirilmiştir. Çalışmada öncelikle, bürokrasi kelimesine kavramsal çerçevede bakılmıştır. Sonrasında ise G. W. F. Hegel ile başlayan, M. Weber ile devam eden ve diğer teorisyenlerce de ele alınan bürokrasi kelimesinin teorik çerçevesi oluşturulmuştur. Bu doğrultuda bu çalışmanın temel amacı Alman filozof Max Weber ile popülaritesini artıran bürokrasi kavramını doküman analizi yöntemi ile incelemek ve alan yazına katkı sunmaktır.