Atatürk Kitaplığı Mazhar Nedim Göknil Koleksiyonundaki Nadir Bir Eserin İzinde 2920 Sayılı Sivil Havacılık Kanununun Hikayesi

Abstract

Bu çalışmada, Atatürk Kitaplığı kataloğunda yer alan ve Mazhar Nedim Göknil tarafından kütüphaneye bağışlanan Martin A. Bradley’nin 1974 tarihli A civil aviation act proposed for Turkey adlı eserden hareketle 2920 sayılı Sivil Havacılık Kanununun yasalaşma hikayesi ele alınmıştır. Eser, Türkiye için bir sivil havacılık kanunu tasarısını ihtiva etmekte olup, yazıldığı dönem itibariyle yaygın dağıtım ve dolaşıma çıkmamıştır. Eserin halihazırda bilinen tek nüshası Atatürk Kitaplığı Mazhar Nedim Göknil koleksiyonunda MNG930 numaralı demirbaş olarak kayıtlı bulunmaktadır. Martin A. Bradley tarafından hazırlanan teklif yasasının kendine özgü içeriği ve bağlamı vardır. Tasarı Bradley tarafından Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı’nın TUR/72/028C adlı projesi kapsamında hazırlanmıştır. Tasarının o dönemdeki kamu havacılık paydaşlarının görüşlerini kapsayacak biçimde hazırlandığı anlaşılmaktadır. Geri kalan kısımlarda ise, ilk olarak Martin Bradley'in giriş yorumları yer almakta olup; önerilen yasa tasarısının ilgili maddelerine ise son kısımda yer verilmiştir. Tasarıda Türk sivil havacılığının düzenlenmesine ilişkin toplam 106 madde bulunmaktadır. Çalışmaya ilişkin araştırma, 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanunu’nun büyük oranda bu tasarıya dayandığını göstermektedir.

The study discusses the enactment story of the Turkish Civil Aviation Act (No. 2920) in the context of Martin A. Bradley’s work dated in 1974 titled A civil aviation act proposed for Türkiye, which is cataloged in the Atatürk Library and donated by Mazhar Nedim Göknil. The document contains a proposal of civil aviation law for Türkiye and it has not been widely distributed and circulated as of the time it was written. The one and only copy of the document is registered as MNG930 in the Mazhar Nedim Göknil Collection of the Atatürk Library. The proposed act prepared by Martin A. Bradley has distinctive content and context. It was prepared by Bradley under the United Nations Development Programme (UNDP) project TUR/72/028C. It is understood that the proposed act was prepared to include the opinions of public stakeholders of Turkish aviation industry at that time. The proposed act basically consists of three following parts; the first part includes a foreword by James R. Nelson, chief of technical assistance mission of the International Civil Aviation Organization (ICAO) in Türkiye. In the remaining parts, firstly, Martin Bradley's introductory comments are included; and the last part consists of the relevant articles of the proposed act. It has totally of 106 articles on the regulation of Turkish civil aviation. The research results show that the Turkish Civil Aviation Act (No. 2920) is largely based on this draft prepared by Martin A. Bradley.